サイテスのランク
サイテスに登録されている動物は約6,000種、植物は約30,000種に及びます。 これらは取引状況と生息状況によって1~3にランクわけされ、それぞれを付随書I、II、IIIに記載されます。 付随書掲載基準(通称ベルン基準)には客観的な判断基準が示されていませんでしたが、京都COP8で提案された新基準を元にCOP9で採択されました。 ■CITES Appendices I/附属書I |サイテス1 国際商業取引を禁止しないと絶滅に影響を与えるため、学術目的および条件を満たしたもの以外の商業目的による輸出入を禁止する。 取引に際しては輸入国の輸入許可書および輸出国の輸出許可書を必要とする。 日本国内で個体の所有者を移動させる場合にも必要となる。 国際取引の例外となる条件は次項に… 1類に登録されている種は全掲載種の約3%ほどです。 ■CITES Appendices II/ 附属書II |サイテス2 国際取引による影響が必ずしも絶滅の恐れに繋がるものではないが、規制を行わないとその恐れのあるもの。 商業目的による国際取引の輸出入には輸出国の輸出許可書を必要とし、許可を受ければ国際商業取引を可能となる。 多くのオウム目はこのサイテス2に登録されている。 ■CITES Appendices III/附属書III |サイテス3 各締約国が自国における捕獲又は採取を防止するために他国の協力をもとめるもの。 商業目的での国際取引の際には、付随書提案国から場合は輸出許可証、提案国以外からは原産地証明書で輸出入可能。 但し、CITESはあくまで国際取引のみを対象とした国際法であり、国内取引を規制する権限はありません。 そして、サイテスのランクと希少性は必ずしも一致するとは限らず、IUCN Red List の絶滅懸念性とも比例するものでもありません。 例えば、とんでもなく希少性の高いヒメフクロウインコは付随書Iではありません。 そして、もちろんCITESの理念は自然保護の尊いものですが、政治の駆け引きが大きなウェイトをしめます。 それを踏まえてみるとまた別の角度の楽しみ方?が出来るかもしれません。
留保
COPで採択されたランクには国によっての留保が認められています。
締約国がもつ権利で、条約の定めた規制を留保した国だけが従わないというものです。
付随書Iとされた種であっても、留保した国だけが付随書IIとして扱うといったものです。
あくまで舵取りの国際法であって、各国の個別の状況を鑑みた細かいルールを取り決めるものではありません。
本来は国内法の整備や準備に時間がかかるために用いる猶予期間ですが、実際には自国の内情として従うことが出来ない場合にも用いられています。
そう容易く切れるカードではありませんが、日本だと鯨類などで留保を行使しています。
CITES I類の例外的な取引
CITESⅠに掲載された種の動植物等は商業取引が原則として禁止されています。 但し、条件を満たせば例外的に商業目的での輸出入取引をすることは可能です。 条件は2種類あり、コードDおよびコードOと呼ばれます。 指定繁殖所となる条約事務局登録施設で繁殖されたF3以降の個体には、輸出許可となる「Source code D」付きのサイテス輸出許可書を得られ、あわせて輸入許可証も取得出来れば商用目的での輸入販売が可能となります。 CITESの条約発行前に捕獲または人工繁殖された個体であることを証明出来る場合には「Source code O」の許可が得られます。 なお、輸出入の輸出側の手続きは相手国のものとなるため、あちら側での手続きが必要になります。 CITESの公式サイトに各国の連絡先が記載されています。 BIIといった海外の繁殖場からのオオバタンやコバタンなどはコードDです。 輸入が一時的に止まっている事がありますが、それはCITESの問題ではなく大抵は鳥インフルエンザによる規制です。 また、サイテスの規制は生存する生体だけではなく、死体や体の一部分であっても対象となります。 2010年には釣具の疑似餌用に輸入した羽のうちの7本がコンゴウインコで、それらが経済産業省の承認を得ずに米国から輸入してネットオークションで販売した方が逮捕に至っています。 ほか、詳しくは経済産業省の「ワシントン条約(CITES)」にて。
CITES I類の例外的な取引
オウム目のワシントン条約(CITES Appendices I)登録種一覧
ワシントン条約のI類に登録されているオウムやインコたち。 基亜種が登録されると、その亜種も規制対象です。
オウム科 Cacatuidae Cockatoos Cacatua オウム属 Cacatua goffiniana シロビタイムジオウム Tanimbar corella Cacatua haematuropygia フィリピンオウム Red-tailed Black Cockatoo Cacatua moluccensis オオバタン Salmon-crested Cockatoo +2005 Cacatua sulphurea sulphurea コバタン Yellow-crested Cockatoo Cacatua sulphurea abotti マメコバタン Abbott's lesser sulphur-crested cockatoo Cacatua sulphurea parvula コガタコバタン Timor sulphur-crested cockatoo Cacatua sulphurea diampeana シマコバタン Cacatua sulphurea occidentalis ロンボクコバタン Cacatua sulphurea citrinocristata コキサカオウム Citron-crested cockatoo Probosciger ヤシオウム属 Probosciger aterrimus ヤシオウム Palm Cockatoo Probosciger aterrimus stenolophus Probosciger aterrimus goliath Probosciger aterrimus aterrimus Probosciger aterrimus macgillivrayi ヒインコ亜科 Loriidae Lories, lorikeets Eos ヒインコ属 Eos histrio ヤクシャインコ Red-and-blue lory Vini ムスメインコ属 Vini ultramarina コンセイインコ Ultramarine lorikeet インコ科 Psittacidae Amazons, macaws, parakeets, parrots Amazona ボウシインコ属 Amazona arausiaca アカノドボウシインコ Red-necked Amazon Amazona barbadensis キボウシインコ Yellow-shouldered Amazon Amazona brasiliensis アカオボウシインコ Red-tailed Amazon Amazona guildingii オウボウシインコ St. Vincent Amazon Amazona imperialis ミカドボウシインコ Imperial Amazon Amazona leucocephala サクラボウシインコ Cuban Amazon Amazona pretrei アカソデボウシインコ Red-spectacled Amazon Amazona rhodocorytha アカボウシインコ Red-browed Amazon Amazona tucumana カラカネボウシインコ Tucuman Amazon Amazona versicolor イロマジリボウシインコ St. Lucia Amazon Amazona vinacea ブドウイロボウシインコ Vinaceous-breasted Amazon Amazona viridigenalis メキシコアカボウシインコ Red-crowned Amazon Amazona vittata アカビタイボウシインコ Puerto Rican Amazon +2003 Amazona auropalliata キエリボウシインコ Yellow-naped Amazon Amazona auropalliata auropalliata Amazona auropalliata caribaea Roatan Yellow-naped Amazon Amazona auropalliata parvipes アシボソキエリボウシインコ Honduras Yellow-naped Amazon Amazona oratrix オオキボウシインコ(キガシラボウシ) Yellow-headed Amazon Amazona oratrix magna ニセオオキボウシインコ Double-Yellow-Headed Amazon Amazona oratrix tresmariae オオキボウシモドキインコ Double-Yellow-Headed Amazon +2005 Amazona finschi フジイロボウシインコ Lilac-crowned Amazon Ara コンゴウインコ属 Ara macao コンゴウインコ Scarlet Macaw Ara macao cyanopterus メキシコアカコンゴウインコ North Central American scarlet macaw Ara macao macao アカコンゴウインコ基亜種 Ara glaucogularis アオキコンゴウインコ Blue-throated Macaw Ara rubrogenys アカミミコンゴウインコ Red-fronted Macaw Ara ambiguus ヒワコンゴウインコ Great Green Macaw Ara ambiguus ambiguus ヒワコンゴウインコ基亜種 Ara ambiguus guayaquilensis エクアドルヒワコンゴウインコ Ara militaris ミドリコンゴウインコ Military Macaw Ara militaris mexicanus メキシコミドリコンゴウインコ Ara militaris militaris ミドリコンゴウインコ基亜種 Ara militaris bolivianus ボリビアミドリコンゴウインコ Anodorhynchus スミレコンゴウインコ属 +Anodorhynchus glaucus ウミアオコンゴウインコ Glaucous Macaw Anodorhynchus hyacinthinus スミレコンゴウインコ Hyacinth Macaw Anodorhynchus leari コスミレコンゴウインコ Lear's Macaw Cyanopsitta アオコンゴウインコ属 Cyanopsitta spixii アオコンゴウインコ Spix's Macaw Primolius ヤマヒメコンゴウインコ属 Primolius maracana アカビタイヒメコンゴウインコ Blue-winged Macaw +2005 Primolius couloni ヤマヒメコンゴウインコ Blue-headed Macaw Cyanoramphus アオハシインコ属 Cyanoramphus cookii ノーフォークインコ Norfolk Parakeet Cyanoramphus forbesi チャタムアオハシインコ Chatham Parakeet Cyanoramphus novaezelandiae アオハシインコ Red-crowned Parakeet Cyanoramphus saisseti ニューカレドニアアオハシインコ New Caledonian Parakeet Cyclopsitta イチジクインコ属 Cyclopsitta diophthalma coxeni アカガオイチジクインコ Double-eyed Fig Parrot Eunymphicus ヘイワインコ属 Eunymphicus cornutus ヘイワインコ,旧キゴシヘイワインコ Horned Parakeet Eunymphicus uvaeensis 旧ヘイワインコ Ouvea Parakeet Guarouba ニョオウインコ属 Guarouba guarouba ニョオウインコ Golden Parakeet Neophema キキョウインコ属 Neophema chrysogaster アカハラワカバインコ Orange-bellied Parrot Ognorhynchus キミミインコ属 Ognorhynchus icterotis キミミインコ Yellow-eared Parrot Pezoporus キジインコ属 Pezoporus occidentalis ヒメフクロウインコ Night Parrot Pezoporus wallicus キジイインコ Eastern Ground Parrot Pionopsitta カザリインコ属 Pionopsitta pileata ヒガシラインコ Pileated Parrot Psephotellus属 (Psephotus ビセイインコ属 から独立昇格) Psephotellus chrysopterygius キビタイヒスイインコ Golden-shouldered Parrot Psephotellus dissimilis ヒスイインコ Hooded Parrot +Psephotellus pulcherrimus ゴクラクインコ Paradise Parrot Psittacula ホンセイインコ属 Psittacula echo シマホンセイインコ(モーリシャスホンセイ) Echo Parakeet Pyrrhura ウロコメキシコインコ属 Pyrrhura cruentata アオマエカケインコ Ochre-marked parakeet Rhynchopsitta ハシブトインコ属 Rhynchopsitta pachyrhyncha ハシブトインコ Thick-billed Parrot Rhynchopsitta terrisi クリムネインコ Maroon-fronted Parrot Strigops フクロオウム Strigops habroptilus フクロオウム Kakapo Psittacus ヨウム属 +2017 Psittacus erithacus ヨウム Grey Parrot Psittacus timneh コイネズミヨウム Timneh Parrot Psittacus timneh timneh Psittacus timneh princeps